2002年国务院5号文件对刷新后我国电力体制提出了厂网脱离、主辅脱离、输配脱离、调理中立的市场化刷新基本构架。。。。。届时我国电力市场主体基本构架将由政府、电力调理单位、发电厂(电力生产单位)、电网(输电网、配电网)营运公司、用电户组成。。。。。这一计划在破除现行电力体制垄断方面有所前进， ，，，，但仍然不可将用电户从垄断的桎梏中解放出来， ，，，，真有点换汤不换药的感受：输售一体， ，，，，配售一体状态依旧， ，，，，裹胁了自然垄断的“超自然垄断”特权， ，，，，仍然是一只无形的巨手， ，，，，被输、配电网营运公司用来使用电力营销营业， ，，，，以致用作他用；；；；；用电户依然别无选择， ，，，，其仆从般的职位仍得不到改变；；；；；与此同时电能代购代销商也无法降生， ，，，，即便有勇敢者泛起， ，，，，那也无法与输、配电网营运公司竞争， ，，，，其夭折的运气在所难免；；；；；政府的调控生怕也是依旧惨白乏力， ，，，，届时跛脚前行的电力市场仍将影响电力事业的生长。。。。。
怎样改变窘态， ，，，，破除输、配电网营运公司对电力销售权的垄断， ，，，，实现电力市场构架中主体各方的协调协调， ，，，，使政府的调控越发有力有用， ，，，，发电厂、输、配电网营运公司正当合理权益能获得包管， ，，，，消耗者能自主选择购电工具， ，，，，且能用上清静、经济电能， ，，，，就不得不思索刷新历程中所接纳的步伐， ，，，，走好刷新历程中的过渡期。。。。。
走好过渡期的最好步伐， ，，，，就是让输、配电网彻底运行在阳光下， ，，，，破除电网超自然垄断体制。。。。。一是在实验输配脱离， ，，，，调理中立的同时， ，，，，对输、配电网公司的产权、财权和售电权实验刷新。。。。。将输、配电网产权收归国有(500千伏及以上为中央级， ，，，，500千伏以下为县级)， ，，，，对输、配电网营运方面的财权实验收支两条线管理。。。。。在此时期， ，，，，输、配电网公司仍继续从事电能营销营业。。。。。二是待条件成熟后， ，，，，实验输、配电与售电脱离， ，，，，设立电能代购代销商， ，，，，将输、配电网营运公司对终端用电户的售电营业剥离出去， ，，，，划给发电商和刷新中设立的电能代购代销商。。。。。设置这样的过渡期， ，，，，让电网的垄断性回归自然， ，，，，不再被任何权力所裹胁， ，，，，使垄断仅为电能的流通服务。。。。。同时给电能代购代销商的爆发搭建平台。。。。。届时电力市场主体各方各司其职各负其责， ，，，，协调协调的时势将泛起。。。。。
让电网在阳光下运行， ，，，，电力市场主体会越发协调协调， ，，，，电力市场会越发稳固， ，，，，电力事业一定会泛起新的生长时势。。。。。
