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能源工业这5年：新一轮电刷新入深水区煤电控产能取得理想效果

宣布时间：2021年01月04日 08:37

“十三五”时代，，，，，，，，“能源革命”深入推进，，，，，，，，能源工业迈入高质量生长新阶段：能源消耗方法深刻厘革，，，，，，，，阻止2019年底，，，，，，，，我国清洁能源消耗占比抵达23.4%，，，，，，，，较“十二五”末大幅提高5.4个百分点；；；；；；；；能源供应越发清洁多元，，，，，，，，风电、光伏发电、水电规模稳居天下第一，，，，，，，，自然气生产规�？？？？？？？？焖偬嵘�；；；；；；；；手艺立异多点着花，，，，，，，，煤炭、页岩气、可燃冰开采手艺以及特高压、水电、核电、煤电开发等手艺均获重大突破；；；；；；；；体制刷新一连深化，，，，，，，，电力油气体制刷新进入深水区；；；；；；；；国际合作加速落地，，，，，，，，能源领域合作项目遍布“一带一起”相关国家和地区。。。。。。

碳排放快速增添时势扭转

“应对天气转变不是别人要我们做，，，，，，，，而是我们自己要做。。。。。。”“十三五”以来，，，，，，，，我国碳排放强度一直下降、能源结构一连优化，，，，，，，，为应对全球天气转变作出主要孝顺。。。。。。

阻止2019年底，，，，，，，，我国碳强度较2005年降低约48.1%，，，，，，，，提前完成对国际社会允许的到2020年下降40%-45%的目的，，，，，，，，扭转了二氧化碳排放快速增添的时势；；；；；；；；天下规模以上企业单位工业增添值能耗较2015年下降15%以上，，，，，，，，相当于节能4.8亿吨标煤，，，，，，，，节约能源本钱约4000亿元；；；；；；；；天下碳市场准期建设、平稳运行……

在此配景下，，，，，，，，2020年我国进一步提出“二氧化碳排放力争于2030年前抵达峰值，，，，，，，，起劲争取2060年前实现碳中和”的新目的，，，，，，，，并宣布到2030年，，，，，，，，单位海内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，，，，，，，，非化石能源占一次能源消耗比重将抵达25%左右，，，，，，，，风电、太阳能发电总装机容量将抵达12亿千瓦以上。。。。。。雄伟蓝图已经绘就，，，，，，，，能源工业需要以更大的刻意和毅力，，，，，，，，推动工业高质量生长，，，，，，，，为构建清洁低碳、清静高效的现代能源系统不懈起劲。。。。。。

新一轮电刷新入深水区

“十三五”是新一轮电改真正最先落地的5年。。。。。。2015年我国启动新一轮电改，，，，，，，，确立了“三铺开、一自力、三强化”的刷新思绪。。。。。。2016年出台的《电力生长“十三五”妄想》，，，，，，，，给出了明确时间表：2017年底前，，，，，，，，审定输配电价，，，，，，，，逐步镌汰电价交织津贴；；；；；；；；2018年底前，，，，，，，，启动现货生意试点，，，，，，，，完成售电侧市场竞争主体培育事情；；；；；；；；2020年，，，，，，，，周全启动现货生意市场，，，，，，，，逐步作废优先发电权以外的非调理性发电妄想。。。。。。

电改推进5年，，，，，，，，效果可圈可点——省级电网第二羁系周期输配电价“出炉”、现货试点进入试运行阶段、电力生意机构电网资源占比至多80%、上万家售电公司如雨后春笋般降生。。。。。。但问题也同样突出——交织津贴仍未给出解决路径、现货市场周全启动难度不小、生意机构距离自力规范运营还很遥远。。。。。。

现在，，，，，，，，电改已来到要害节点。。。。。。未来电改能否尽快取得更多实效，，，，，，，，亟需行业、企业尤其是主管部分越发继续有为。。。。。。

油气刷新买通要害一环

“十三五”是我国油气行业快速生长的一个时期。。。。。。这5年来，，，，，，，，围绕“管住中心、铺开两头”的油气体制刷新大刀阔斧，，，，，，，，重磅行动频出，，，，，，，，一直推动行业向着市场化偏向迈进，，，，，，，，其中最为重大和根天性的刷新行动当属推动完成了油气管网的自力。。。。。。

2020年9月30日，，，，，，，，国家管网公司完成油气管网资产交割，，，，，，，，正式吸收“三桶油”旗下主要管道、储气库和吸收站资产，，，，，，，，竣事了几十年来我国油气管道建设运营由“三桶油”掌控并各自为政的历史时势，，，，，，，，成为油气体制市场化刷新中的标记性事务和转折点。。。。。。

目今，，，，，，，，国家管网公司具有在天下规模内统筹调配、运送和存储油气资源的焦点能力，，，，，，，，形成了“天下一张网”，，，，，，，，并按期向社会果真剩余管输和贮存能力，，，，，，，，推动实现油气基础设施向第三方用户公正开放。。。。。。随着油气管网的自力，，，，，，，，油气行业未来的市场化刷新之路将越发顺畅，，，，，，，，一个越发开放、多元、康健、高效的油气市场系统值得期待。。。。。。

煤炭产能结构大幅优化

“十三五”时代，，，，，，，，煤炭行业以推进供应侧结构性刷新为主线，，，，，，，，重点坚持上大压小、增优汰劣；；；；；；；；坚决镌汰不具备清静环保条件、不切合工业政策的落伍产能；；；；；；；；推行产能置换长效机制，，，，，，，，指导低效无效产能有序退出。。。。。。“去产能”取得一系列效果——阻止2019年，，，，，，，，累计退生产能近9亿吨，，，，，，，，提前完成化解镌汰落伍产能8亿吨左右的总量目的。。。。。。2020年继续深化供应侧结构性刷新，，，，，，，，妄想再去产能约1亿吨，，，，，，，，科学产能占比有望凌驾70%。。。。。。

以此为基础，，，，，，，，煤炭生产结构一直优化。。。。。。天下煤矿总数减至约5300处，，，，，，，，其中大型煤矿凌驾1200处、产量凌驾30亿吨。。。。。。比照2015年的天下共有煤矿1.2万处，，，，，，，，大型煤矿不到1000个、产量23亿吨，，，，，，，，大型现代化煤矿现已成为天下煤炭生产的主体。。。。。。行业主要使命也由“总量性去产能”转向“结构性优产能”。。。。。。

国企并购重组迎来新热潮

深化国有企业刷新、做大做强做优国有资源意义重大。。。。。。作为国民经济主干力量，，，，，，，，“十三五”时代，，，，，，，，能源工业加速国企刷新。。。。。。在央企层面，，，，，，，，神华、国电合并重组为国家能源投资集团，，，，，，，，成为我国近年来最大规模的央企重组；；；；；；；；中核、中核建重组建设“新中核”集团，，，，，，，，主业更强、工业链更齐、话语权更重；；；；；；；；中国化工与中化集团合并重组正在举行，，，，，，，，将催生化工行业万亿级“巨无霸”。。。。。。别的，，，，，，，，国家管网公司形成“天下一张网”，，，，，，，，央企煤电资源区域整合试点第一批资产划转也已完成……能源央企刷新形式多样、效果突出。。。。。。

地方国企的刷新同样如火如荼。。。。。。山东能源与兖矿集团重组降生出“新山能集团”，，，，，，，，是我国第三个煤炭年产量超2亿吨的煤企；；；；；；；；山西同煤、晋煤和晋能集团团结重组，，，，，，，，新建设的晋能控股集团成为巨型现代化能源企业……能源领域国企刷新正在为提高国有企业焦点竞争力一直注入新动能。。。。。。

煤电控产能取得理想效果

煤电行业“十三五”高开低走。。。。。。2015年尾、2016年头，，，，，，，，动力煤价钱一度跌破400元/吨，，，，，，，，煤电投资热情高涨，，，，，，，，然而从2016年下半年最先，，，，，，，，随着煤炭去产能取得实质效果，，，，，，，，煤炭价钱快速回升且一连高位运行至今。。。。。。煤电企业的境遇随之急转直下，，，，，，，，急剧攀升的发电本钱、一直镌汰的妄想电量、一连降低的度电价钱，，，，，，，，让众多电力行业投资者熟悉到，，，，，，，，煤电“大建快上”的时代已经竣事。。。。。。

为给太过生长的煤电建设“踩刹车”，，，，，，，，2016年国家发改委、国家能源局先后印发《关于增进我国煤电有序生长的通知》等多份文件，，，，，，，，提出“作废一批、缓核一批、缓建一批”，，，，，，，，严控煤电产能扩张。。。。。。

“十三五”时代，，，，，，，，天下停建、缓建煤电1.5亿千瓦，，，，，，，，镌汰落伍产能0.2亿千瓦，，，，，，，，取得预期效果。。。。。。严控煤电产能也为“十三五”后几年可再生能源的迅速生长，，，，，，，，以致近期提出的“碳达峰”“碳中和”目的的实现赢得了空间。。。。。。

水电建设勇闯“无人区”

“十三五”时期，，，，，，，，我国通例水电建设已近尾声。。。。。。虽然通例水电累计新增投产和新开工装机容量均未完成“十三五”妄想目的，，，，，，，，但这5年，，，，，，，，水电建设已经由规�；；；；；；；；⒆蛑腔刍⑹只⑽奕嘶咧柿可�，，，，，，，，攻克了天下水电生长的一系列要害手艺难题，，，，，，，，水电机组也实现了由“中国制造”向“中国创造”的奔腾。。。。。。

例如，，，，，，，，以“十三五”开工建设的白鹤滩水电站为标记，，，，，，，，我国水电建设能力迈上一个新台阶，，，，，，，，继续引领天下水电生长。。。。。。白鹤滩水电站装机1600万千瓦，，，，，，，，规模天下第二；；；；；；；；单机容量100万千瓦，，，，，，，，规模天下第一。。。。。。工程建设难度极大，，，，，，，，堪称“中国以致天下手艺难度最高的水电工程”。。。。。。时代，，，，，，，，白鹤滩水电站攻克了抗震清静性问题、拱坝建设历程中混凝土温控防裂问题、枢纽泄洪消能问题等六大天下水电手艺难题，，，，，，，，标记着我国水电建设能力已进入“无人区”。。。。。。

三代核电拉开批量建设大幕

“十三五”我国核电迎来稳步重启，，，，，，，，装机规模实现稳步增添。。。。。。阻止2020年9月尾，，，，，，，，我国商运核电机组48台，，，，，，，，总装机4987.5万千瓦；；；；；；；；在建核电机组14台，，，，，，，，总装机1553万千瓦。。。。。。规模虽缺乏《电力生长“十三五”妄想》提出的在运5800万千瓦、在建3000万千瓦的装机目的，，，，，，，，但在运在建机组规模已划分家天下第三和第一。。。。。。

5年来，，，，，，，，AP1000全球首堆、EPR全球首堆先后投产，，，，，，，，浙江三门一期、山东海阳核电一期、台山核电一期周全建成。。。。。。同期，，，，，，，，我国自主三代核电手艺华龙一号全球首堆已并网，，，，，，，，国和一号研发完成并开工建设，，，，，，，，标记着我国已完全具备先进核电自主化能力。。。。。。2019年以来，，，，，，，，我国先后批准位于广东、福建、浙江和海南的华龙一号后续项目，，，，，，，，华龙一号步入批量化建设阶段，，，，，，，，为我国先进核电手艺提升焦点竞争力增添了后劲，，，，，，，，也使我国核电实现了从二代到三代的周全跨越。。。。。。

光伏奋力迈入平价时代

降本钱，，，，，，，，去津贴。。。。。。关于光伏工业来说，，，，，，，，“十三五”是全力冲刺平价时代的5年。。。。。。这5年，，，，，，，，海内光伏电站系统本钱下降近一半，，，，，，，，标杆电价成为历史，，，，，，，，光伏工业开启竞价上网清静价项目申报相团结的生长新阶段。。。。。。

离别标杆电价，，，，，，，，是手艺升级的一定效果。。。。。。“十三五”时代，，，，，，，，在第二批、第三批共18个光伏领跑者项目的推动下，，，，，，，，单晶PERC等先进制造手艺迅速铺开，，，，，，，，太阳能电池片转换效率快速提升。。。。。。“十三五”时代，，，，，，，，光伏电站系统本钱从超7元/瓦降至约4元/瓦，，，，，，，，降幅近48%。。。。。。

2018年，，，，，，，，“5·31”政策的宣布促使光伏去津贴历程提速，，，，，，，，迎来“竞价”和“平价”共舞新时代。。。。。。2020年，，，，，，，，我国有13个省市区申报平价项目获批，，，，，，，，竞价项目入选省份进一步镌汰至15个省市区。。。。。。

5年征程，，，，，，，，光伏工业起劲践行“不依赖国家津贴的市场化自我一连生长”，，，，，，，，在平价之路上蹄疾步稳。。。。。。

风电开发名堂一连优化

已往的5年，，，，，，，，是我国风电激昂奋进的5年。。。。。。从草原荒原到高山丘陵，，，，，，，，从内陆平原到深海远海，，，，，，，，历经5年手艺刷新，，，，，，，，风机已在天下各地屹立成群。。。。。。

“十三五”时代，，，，，，，，我国可再生能源发电逐步走向平价，，，，，，，，风电累计装机规模稳步扩容。。。。。。国家能源局数据显示，，，，，，，，到2020年三季度末，，，，，，，，天下风电累计装机已达2.23亿千瓦，，，，，，，，其中陆优势电2.16亿千瓦、海优势电750万千瓦，，，，，，，，逾额完成“十三五”妄想目的。。。。。。我国稳居全球风电第一大国。。。。。。

始于“三北”，，，，，，，，辐射天下。。。。。。得益于大兆瓦机组、大尺寸叶片以及越发细腻化的风场设计，，，，，，，，现在风机已走得更高更远，，，，，，，，“低风速”地区也已不再是不可开发之地。。。。。。数据显示，，，，，，，，2020年前三季度，，，，，，，，我国“三北”地区与中东南部地区风电开发已泛起“齐头并进”之势，，，，，，，，风电开发结构正在一直优化。。。。。。

特高压登上国际电力工业制高点

“十三五”时代，，，，，，，，我国特高压工程建设加速推进，，，，，，，，新增投运数目抵达“10交10直”（阻止2020年底累计投运“13交16直”），，，，，，，，尚有“3交3直”在建（批准）。。。。。。

时代，，，，，，，，我国特高压手艺一直立异升级，，，，，，，，如±800千伏电压品级工程额定运送功率从640万千瓦升至1000万千瓦；；；；；；；；±1100千伏准东-皖南特高压直流设计运送容量已达1200万千瓦，，，，，，，，线路长度达3324公里，，，，，，，，是现在天下上电压品级最高、运送容量最大、运送距离最远、手艺水平最先进的特高压输电工程；；；；；；；；乌东德电站送电广东广西特高压多端直流树模工程，，，，，，，，创造了天下首个特高压多端混淆直流工程、天下首个特高压柔性直流换流站工程等多个天下第一……

别的，，，，，，，，“十三五”时代，，，，，，，，藏中联网工程、阿里联网工程等一批其他电压品级重点电网工程相继投运，，，，，，，，在稳投资、促生长、拉动经济增添等方面施展了主要作用。。。。。。

氢能迅速成为能源领域新宠

关于我国氢能工业而言，，，，，，，，“十三五”是工业捕获机缘、孕育生长潜力的5年。。。。。。

时代，，，，，，，，政策利好一直，，，，，，，，为行业稳步生长注入“强心剂”。。。。。。例如，，，，，，，，2016年国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴工业生长妄想》明确提出，，，，，，，，将氢能与燃料电池手艺生长立异列为国家重点生长使命；；；；；；；；2019年3月，，，，，，，，氢能首次被写入我国《政府事情报告》，，，，，，，，氢能行业迎来亘古未有的生长机缘。。。。。。

在此配景下，，，，，，，，氢能相关结构妄想“火”遍天下，，，，，，，，氢能工业成为各地区竞逐的“新蓝海”，，，，，，，，行业基本形成了氢能研发、制备、储运、加氢、应用等完整工业链。。。。。。但值得注重的是，，，，，，，，工业无序竞争和产能过剩危害也已起源展现。。。。。。行业亟需在降本钱、强基建、攻手艺上下足功夫，，，，，，，，在“查漏补缺”中搏得更大、更实的生长空间，，，，，，，，实现高质量生长的“蜕变”。。。。。。

新能源汽车离别高津贴

“十三五”时期，，，，，，，，是新能源汽车工业高速生长的5年。。。。。。在财务津贴及全行业配合推动下，，，，，，，，新能源汽车工业规模迅速壮大，，，，，，，，电动汽车续航低、充电难等问题逐渐改善，，，，，，，，市场接受度显著提升。。。。。。

时代，，，，，，，，新能源汽车保有量已从2015年的42万辆，，，，，，，，增添到2020年11月的520万辆，，，，，，，，增添12倍；；；；；；；；同期充电桩保有量从6.6万台增至153.9万台，，，，，，，，增添超23倍。。。。。。新能源汽车在市场上立住了脚、扎稳了根。。。。。。

为久远计，，，，，，，，须挣脱津贴依赖。。。。。。2019年新能源汽车津贴标准在2018年基础上平均退坡50%，，，，，，，，且续航里程在250公里以下的纯电动汽车不再享受中央津贴。。。。。。随后，，，，，，，，新能源汽车销量有数地泛起月度同比“十二连降”，，，，，，，，观者为之捏了把汗。。。。。。但自2020年7月起，，，，，，，，新能源汽车产销迅速攀升，，，，，，，，且以私人购置为主。。。。。。涅槃重生，，，，，，，，工业生长新时势已然翻开。。。。。。

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